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我對維冠金龍大樓重建之淺見(大成報總主筆郭憲鈴專欄)
2016-02-19

(大成報總主筆郭憲鈴專欄)今年春節前的小年夜(二月六日)清晨三時五十七分發生的美濃大地震致使台南市永康區的維冠金龍大樓倒塌、造成114人(另加一位九個月大的胎兒共115條生命)被活活壓死,這真是人間最悲慘的死法,比從16層高樓上跳下來還悽慘;在吾人研究的死法中最爽的死法當然是馬鶴凌(馬英九的尊翁)的死法,最慘的死法就是這種被大樓倒塌活活壓死,這完全是措手不及的死法,若有通靈人到現場看看可能還有一些冤魂不散的在附近不知魂歸何處?陰陽界上迷失了方向,因為他們真在完全沒有心理準備之下失去寶貴的生命,還可能有人在夢中幻遊而靈魂出竅,霎那間竟然身軀被破壞,致使魂魄無處著落,處處茫茫皆不見,就變成道士口中的「孤魂野鬼」,豈不哀哉!

從現在市府與法院檢視調查及專家學者的初步研析,此次台南維冠金龍大樓的倒塌之因由:人禍比天災之比重還大,天災固然造成危險、人禍卻害死人命;據台南地檢署檢察官偕同土木技師進入災區勘察列出六大人為禍端,其中包括偷工減料、綁筋施作不實、大樓樑柱不足,一到四樓無隔間牆(這棟是住商混合大樓,可能是為了方便做生意而便宜行事)造成抗震能力不足,16層高樓居然只有一層地下室、地基深度不足造成頭重腳輕,因此一發生強烈地震就攔腰折斷,十幾層大樓就倒塌壓在其他低樓層上面,這麼重的水泥牆樓地板就突然瞬間壓下來就連鋼鐵人也要粉身碎骨、分崩離析何況是人肉之軀,所以這115條寶貴的生命就在天災加人禍中提前離開人生舞台,讓自己、家庭與社會留下無限的遺憾;既然大樓倒塌之因由已指向「人禍」,司法單位就應追根究底查出問題的所在,除了建商、營造商、建築師、土木技師甚至工地主任、和市府相關單位如工務局、建管處等各層級官員有否貪汙瀆職、利令智昏,收了紅包就亂蓋章,台灣的工程施工有層層的建管機制,二十多年前的台南市政府會讓維冠金龍大樓身懷六大人為缺失而從起造到層層施工(每層樓灌漿都應有檢驗通過)到十六樓完工封頂後核發使用執造,這些建管過程若都依法執行,則維冠金龍大樓應該是和其他大樓一樣平安通過此次強震的考驗,豈會各大樓都平安卻只有維冠金龍大樓倒塌壓死115條寶貴生命之理,所以關於人禍部份應請司法檢調單位劍及履及毋枉毋縱,不能讓115條人命白白犧牲,更要讓台灣人民的居住安全融入居住正義之內涵,讓不肖建商、技師、官員無法再傷天害人而僥倖發橫財。

現在台南市政府已在積極規劃災後重建,對此吾人有一些淺見僅供各方卓參:
災後重建當然是經緯萬端的,包括硬體的重建與軟體的重建甚至周邊外圍環境之整建、附近住民身心靈之建設等等都是災後重建之重要內涵;今日這處維冠金龍大樓舊址負載115條冤魂,若在原址再重建一棟新大樓能否賣得掉或能否讓人住得心安都是很大的問題,若是再分配給舊住戶居住可能又造成更大的心理創傷,對於有傷亡的家庭更是雪上加霜、有如傷口撒鹽,所以以吾人管見是否能由市政府或民間財團在此舊址興建一座紀念碑兼招魂塚,將地震過程及大樓倒塌原因清清楚楚書寫於碑上,將不肖建商、技師、公務人員、工地主任等相關人等之違法亂紀、作奸犯科、以致造成115條人命及數百人傷亡之傷天害理事端詳細書寫出來,讓這些社會敗類身敗名裂遺臭萬年,也讓大家引以為戒,壞事不可做、歹路不可行,若還有空間也把不幸死難者大名芳名全部陳列於上,以招其魂永遠安息,紀念碑應請專家做出較有紀念意義的造型式樣,讓206大地震留給台灣人民甚至地震較頻繁地帶之人民永遠的警戒;至於原居民之安置可由中央與台南市政府出資另覓土地與原址交換使用來興建大樓廉價出租或以「30年金融性租賃」租給原住民使用(辦法可以各方專家學者再詳細研議),至於原倒塌房屋之房貸則建議各銀行就一筆勾銷吧(民營銀行就請政府酌予補助之),對此不可抗力之天災絕不能再讓災民承受房貸的責任,蓋其並非惡性違貸倒債,乃天災地變不可抗力之因素也;政府過去花上兆金融重建基金在打消不肖銀行及農漁會、信用合作社幹部與不肖廠商製造出來的呆帳,最近又花上千億公帑補助不良保險業之整併;政府對財團的補貼動輒數以千億上兆計,對於這些無辜受災戶更應抱此同理心,除了各界的捐款之外,政府應再撥款撥地(原址已移為公共用途)來妥善安置災民,此乃大有為政府所刻不容緩的要務;以上區區管見謹供中央及地方有關所司卓參。

此次救災工作在中央與地方通力合作下迅速圓滿完成,受到全國各界很高的評價(包括對馬英九總統及張善政院長在內),惟救災工作的黃金時間是短暫的,災後重建的工作才是長遠的;俗話說「危機就是轉機」、故危機也是機會,吾人希望逝者安息、生者節哀、傷者早日康健,傷心地能成追思地與復活地,讓無辜受難者得空時能魂歸來兮,與生者共護斯土斯民,天佑台灣!(作者郭憲鈴係大成報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長)(本專欄言論非代表本報立場)