（大成報總主筆郭憲鈴專欄）西元1949年毛澤東一瀛得中國人民解放戰爭取得全中國天下稱霸神州大陸後就開始將箭頭轉向國際共產世界和「第三世界」；毛澤東將世界分成三個部份，第一世界是美俄兩大超級強國，第二世界是西歐各國和北美的加拿大與東亞的日本，其他的世界各國都被他畫為第三世界，他要宋慶齡以國家副主席及孫中山先生遺孀之崇高身份多次出訪這些經濟小國做人道關懷，並要周恩來以國家總理身份兼任外交部長積極推動「第三世界」外交；1955年4月中華人民共和國（簡稱新中國）建國六年，周恩來主使印尼總統蘇卡諾在印尼萬隆召開「萬隆第三世界會議」（第一次亞非會議），周恩來親自率團參加並主導掌控整個會議之進行，從此毛澤東領導的新中國變成第三世界的主要領導國家，迄今還如是；第三世界中很多非常貧窮的國家，迄今還如是。

第四世界就是指這些第三世界中非常非常極端貧窮國家的極端貧窮人民（也就是俗稱的赤貧）；「第四世界運動」是一個國際性的非政府組織（NGO），致力於根除「極端貧窮」之工作以維護人權，目前全球會員超過二十萬人；1957年當歐美各國開始要經濟起飛時，第三世界尤其是非洲南美洲和中南半島很多國家人民卻生活在沒水沒電沒米沒菜沒房的簡陋寮屋中，大人沒工作機會、小孩沒書可讀，很多人在垃圾堆中找尋食物充飢（其實台北街頭現在也有這種人），這真是說明「極端貧窮就沒有人權」的最佳寫照；法國若瑟‧赫忍斯基神父便在這種環境下在巴黎郊區諾瓦集貧民區搭起無住屋者的緊急收容所，若瑟神父將這些極端貧困者組織起來、一起處理垃圾清理髒亂，修葺牆面、開辦一家煤炭合作社、建立一個家庭中心和一所小教堂，還開了一家美容院和學習中心、一所幼兒園、一處街頭圖書館以及和美國3M製造業合作的青年工作坊（請參考楊淑秀譯「民主藝匠」），「第四世界運動」就這樣開始了；法國是西歐經濟非常發達的國家，但在首都巴黎郊區的諾瓦集貧民區竟還有252個貧困家庭生活在極端貧窮與世隔絕的荒地上，富裕的巴黎社會除了對他們施捨外不願再負擔任何責任，若瑟神父只好以互助合作的制度領導他們搞起「第四世界運動」，帶領他們對抗貧窮走過赤貧滅頂的災難；1987年10月17日10萬人來自世界各地人權維護者群聚在巴黎自由人權廣場為極端貧窮的犧牲者建了一座人權紀念碑，若瑟神父提了一段碑文如下「哪裡有人被迫生活在赤貧中，那裡的人權就受到侵犯。團結起來使人權受到尊重是我們神聖的義務」；1992年聯合國大會決議每年十月十七日為「世界拒絕赤貧日」；聯合國大會同時決議1997年到2006年為聯合國系統消滅貧窮第一個十年計畫。聯合國大會還決議2012年為「國際合作社年」，以彰顯合作社消滅貧窮之貢獻：第四世界運動在聯合國系統內派駐代表、包括世界銀行、國際貨幣基金組織、國際勞工組織、國際教科文組織、歐洲委員會、聯合國兒童基金會；在聯合國經濟理事會還擁有第一級的全面諮商地位，在歐盟還有常駐代表（與台灣相同），可見「第四世界運動」在國際間之地位之崇高，當然更可印證其對國際社會消滅貧窮之貢獻。

三十年前第四世界運動傳到台灣，台灣現在亦有很多慈善團體或基金會在致力於幫助窮人或弱勢者，像慈濟功德會、台灣世界展望會、國際傑人會等，不只幫助台灣窮人還到世界各地去幫助各國窮人，台灣世界展望會的「飢餓三十」就享譽國際還受到聯合國之重視，慈濟功德會早在十多年前就受聯合國社會安全理事會之邀擔任諮詢委員，祂也是中共特准入境設辦事處的第一個境外社團組織（因祂比解放軍還早一步進入四川汶川地震災區救災感動中共當局），所以台灣這些救貧扶貧的社會力量亦是很巨大的，可惜「第四世界運動」似乎很不受台灣社會之重視，其實台灣的貧窮問題也是很嚴重，台灣最近躍昇為「已開發國家」，但貧富差距越來越大，台北街頭還有很多乞丐也還有很多在垃圾箱中尋找食物充飢的街友；吾人研究「平民經濟」「合作經濟」逾四十年，也常寫文章提醒執政當局注意貧民問題，可惜國民黨政府狗不理、民進黨政府也不理不採，最近韓國瑜在高雄喊了幾個月救窮口號（除非中共大力協助否則韓國瑜很快就會穿幫，所有政見都是空話，還不如聽吳萼洋唱「愛江山也愛美人」），結果竟翻轉國民黨整個選情，豬羊變色也山河變色，民進黨再嚐大慘敗戰局，如果民進黨政府再繼續漠視貧窮社會問題，2020年再交出政權已是鐵嘴神算之鐵律。

其實要消滅貧窮很簡單，若瑟神父利用合作社制度、聯合國也是利用合作社制度，現在中國國家主席習近平也在利用合作社制度要消滅中國的貧窮，中國的蒙古自治區也在利用「土地利用合作社」化沙漠為綠洲還種植五千公頃稻米（種植面積還在增加中），引起很多國家之重視、紛紛組團來考察學習，這些筆者都在本專欄再三撰寫過，民進黨若不好好學習就準備滾蛋吧！（作者郭憲鈴係大成報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長）（本專欄言論非代表本報立場）