(大成報總主筆郭憲鈴專欄)高雄市的「過客」暨對高雄市高度不了解的韓國瑜用極為粗淺的「攤商經濟」「庶民經濟」就打敗已為高雄打拼奮鬥二十多年還代理過高雄市長的陳其邁,只因高雄基層市民「感覺」韓國瑜較了解他們,他較了解基層庶民之需要,其實高雄市民可能誤會了,因這些「庶民經濟」「平民經濟」「攤商經濟」只是韓國瑜習慣性的口號而已,其是啥內涵就非他所能了解了,就像「自經區」他能琅琅上口,但啥是「自經區」的詳細內涵他就一問三不知了,這就是韓國瑜的專業專長-專門喊口號的空心大老倌;筆者來自屏東鄉下的蕉農子弟,自大學到研究所都在專研「合作經濟」「國民經濟」(既通稱的平民經濟),也在大學濫竽充數竄場各校講席七八載,也撰寫過百餘篇專論迄今近半世紀,但卻沒看過曾幹九年立法委員的韓國瑜有任何相關之言論與論述,充其量可能是他在北京大學留學期間所見所聞施行社會主義經濟制度的中國有較多的合作經濟氣份(北京連鄉下一百多人口的小村莊都有農業供銷合作社及信用合作社辦事處),故而隨手拿來騙騙選票罷了;既然韓國瑜吹起了「平民經濟」風,那吾人就以半世紀所學給予加強補強其非常不足之論述,希望對台灣各級政府施政給予「愚者千慮必有一得」之淺見;若大家覺得多此一舉亦無妨,因過去半世紀執政的國民黨對吾人的「愚者千慮」亦是馬耳東風,過去兩年多前吾人亦曾向蔡英文政府高層提過相關意見呼籲重視平民經濟,惜乎亦無反應結果造成去(2018)年1124地方大選大潰敗,一個韓國瑜救了國民黨全黨、一個「平民經濟」打敗了民進黨資本主義的富豪經濟;最好笑最荒唐的是民進黨號稱重視勞工權益卻忽視了勞工經濟之振興與發展,讓勞工永遠就是勞工,永無翻身當老闆的機會;其實勞工亦可以變成攤商可以成為單幹戶再進階成個體戶再成長成微小型小工商業再升級為中小企業再進成大型企業甚至股票上市公司;郭台銘的鴻海集團也是從十人小型企業發展出來的,政府只要設計一套輔導政策從中央政府到地方政府給予適切的輔導輔助,勞工也可以成上市公司大老闆的;舜何人也?余何人也?有為者亦若是。
所以不論是勞工經濟、農漁經濟、攤商經濟、社區經濟甚至現在的長照政策或社會住宅等等都可以合作經濟制度作為發展之基礎;蘇聯前總書記列寧說「全人類第一個生產力就是工人就是勞動者,只要將工人訓練好再組織起來就能發揮很強的生產力、就能解決農業生產問題」,他又說「糧食是一切經濟發展之基礎」:所以共產主義反對馬爾薩斯的人口論,他們認為糧食不足不是人口太多問題而是糧食生產問題;馬克思的學說就主張以合作制度解決農業和工業之生產與消費問題,蘇聯大革命成功後就開始實施「集體農場」的集體經濟,毛澤東在瑞金建立中國第一個蘇維埃政府也是利用農業合作社發展農業經濟,後來毛澤東離開瑞金跑去「二萬五千里長征」閃到陝北、蔣介石派他的兔崽子蔣經國到贛南幹行政專員掌管十個贛州縣城就「毛規蔣隨」也實施農業合作制度(不過他沒有殺土豪分土地因為斯時土豪已被殺光或跑光了),這是蔣經國在中國大陸時期唯一被歌功頌德的政績,但卻是「毛規蔣隨」來的。
合作社制度起源於工業革命之後的1844年的英國第一家由28個紡織工人組成的「羅虛戴爾公平先驅社」,不過在此之前人類社會中已有「合作制度」之存在,就像管理學大師彼得杜拉克「發明」管理學之前人類社會已有管理制度存在一樣,只是還沒形成系統化科學化數據化之邏輯分析而已;在中國早在春秋時代周公的井田制度中最中間那塊地就是大家合作耕種而其收成則歸公家所有,這可說是中國最早存在於政府體制內的合作制度;在周公之後的一千一百年左右的西方世界的聖經中亦有博愛的經濟思想主張富人要幫助窮人,大家要互相幫助互助合作的社會協作,所以現在以色列利用合作經濟制度(基布茲)在發展農業經濟,創造沙漠中農業發展的奇蹟,不但自給有餘還能外銷歐洲創造外匯;台灣高雄那瑪夏區的錫安山也是一群原是基督教長老教會教徒上山開墾開發出來本於資源共有、共用、共享的共產社會社區;新竹縣的「上帝的部落」司馬庫斯也是以以色列集體農場的合作經濟制度在自力更生互助合作共存共享共榮;台灣這兩個合作社會的共產社區現在都成為觀光區,每天上山的觀光客都比當地居民多很多;當然、目前世界上最發達最典型的合作社會是北歐各國,他們雖都施行社會主義經濟制度但國民所得都極高、大多在世界各國之前十名內,他們都非以追逐金錢為首要但多「不小心」荷包滿盈、快樂過日子;而那些追逐金錢為首要的資本主義國家時常是金錢的成長速度比不上物價成長速度,打拼奮鬥一輩子也買不起一間小房子來安身立命,甚至不敢結婚生子不能出國旅遊;所以現在美國紐約也有一個以合作住宅成立的「羅虛戴爾社區」在實驗合作經濟制度的優勢,加拿大也有一家「羅虛戴爾學院」在研究各類合作社之經營管理與合作經濟制度;韓國首都首爾市的「平民市長」朴元淳更計畫將首爾市發展成「合作社之城」,韓國的中央政府規劃將合作社納入社區發展之中,將社區發展與合作社經濟結為一體,利用合作經濟制度來協助社區發展與社會建設之重要策略。
依照國際合作社聯盟統計現在全球超過八億人參加為合作社社員,分布在農業、漁業、金融、住宅、衛生、保險、工業、生產、消費、運輸、行銷、旅遊、公用、環保、勞動、供給利用等合作社內;在很多國家都以部會層級機構在管理輔導全國合作社,如中華人民共和國、泰國等,印尼也以「合作社及中小企業署」之副部會層級為中央政府之合作社輔導管理機構;台灣的合作社則在高度資本主義化中快速消失中;其實國民黨的創黨總理孫文在倫敦蒙難時客居康德黎教授家中時研讀不少歐洲各國之經濟政治制度而領悟到合作經濟制度之寶貴處,因而將其納入其著作「三民主義」「孫文學說」之中,他的叛徒蔣介石(孫文遺孀宋慶齡認定的)亦將之列入「中華民國憲法」之中,惜乎蔣介石此舉只是在欺騙世人而已,蔣介石及其黨徒以奉行資本主義追求最高經濟利益為終生職志,對於社會主義的平民經濟則置若罔聞,三民主義也者乃淪為廁所內的花瓶罷了;在台灣與其互為輪替的民主進步黨亦奉行資本主義最高經濟利益如斯,台灣的貧富差距則愈來愈大,貧民也愈來愈多,都會區內的街友乞丐也愈來愈眾,真是悲哀至極;中國習近平主席在三年前已宣示要以「合作社制度」消滅貧窮、扶貧致富,但台灣的政府面對日愈增多的窮人卻無動於衷,還在一天到晚創富-幫富豪們創富,所以連失業多年的韓國瑜都能當選高雄市長,但民進黨政府還不能一葉知秋、還依然強勢爭權奪利如故,惟不知政權將失、民心已遠離矣!
未來不論何黨何人執政都要真正苦民所苦(不要喊口號式的),要常顧社會平民大眾之三餐溫飽,以實施社會主義平民經濟為要,富豪手下僚屬很多競爭力很強不煩政府煩心,政府最好仿效北歐各國建立合作經濟社會,讓合作社發揮社會企業之功效、讓合作社投入社區發展之工作,讓人民過著禮運大同篇中「鰥寡孤獨廢疾者皆能所養」,如此這般則社區安康、社會安全、社稷安定,政府就成大功立大業矣。(作者郭憲鈴係大成報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長)(本專欄言論非代表本報立場)