（大成報總主筆郭憲鈴專欄）前天（12日）下午跑到基隆市去觀賞「2019年基隆市社造展覽」，展覽會從11月8日至14日，這次展覽以「翔鷹、關懷」為主題，文化局長陳靜萍說「社區營造一直是市府工作重點」，這也是筆者四十年來相當關注且時常為文鼓吹當政者應重視的「社會工作」（筆者將之納為社會經濟之一環），可惜不管國民黨或民進黨在中央執政都是馬耳東風、無動於衷；中央很多部會如文化部（以前的文建會）、行政院農委會、環保署（現在的衛福部）、內政部（營建署）等都偏列預算，可憾列而無功，蓋社區營造之重要關鍵在縣市政府，當然更重要的在村里社區（或社區發展委員會）尤其是社區居民的配合意願，大家要能同心一致為社區發展盡心盡力甚至出錢出力，否則若縣市長不熱衷鼓勵村里長不熱心激勵村里民來為社區發展犧牲享受享受犧牲，那中央各部會編再多的預算也是鮮少執行率，絕大部份社區還是髒亂不堪更甭談景觀美化或文創改造了；今年初筆者參加新北市社區營造協會到台東縣參訪榮獲農委會「金牌農村社區獎」的鹿野鄉永安社區（農委會說「金牌農村」是最高榮譽的農村）方知台東縣不論在山上或海濱都已被前縣長黃健庭（我們參訪時他剛下台半個月）「整得」面目一新、既乾淨又整潔又美觀，有如人間仙境真不愧為台灣最後一片淨土，難怪會被郭台銘看上並邀請擔任副總統人選（後來還推薦他競選下屆首都台北市長）；這次到基隆參觀剛下車時也被眼前的「海洋廣場」及附近的「飛鳶廣場」的整潔美化所感動，很多「老人與海」在這個海洋廣場相會；基隆市在前任張通榮時代年年獲得全國倒數第一名，如今在年輕有為的林右昌市長勵精圖治大力整治之下也大幅改觀，從下車踏上基隆市土地經海洋廣場和飛鳶廣場，看著整個港區的改變，內心油然而生很大的感觸，一個官員若想做事那縣市長就可以幹得名留青史萬古流芳了，清代曹瑾只幹鳳山縣令只開鑿「曹公圳」就名留台灣歷史數百年，日治時代的後藤新平只當民政長官並無擔任總督，但他對台灣的貢獻比很多總督都大，現在台北二二八公園內的國立台灣博物館原就是紀念第四任總督兒玉源太郎及民政長官後藤新平的紀念館，日本治台總督共有19位，還有何人享配有紀念館祭祀呢？那就要看他對台灣這塊土地有多大的貢獻了；所以看到林右昌這位年輕人這麼大力整治重建基隆市，非常感動也非常佩服，尤其看到他很重視大多數縣市長都不重視的社區營造更是難能可貴；特別是今年（2019年）基隆市的「正濱漁港懷舊碼頭色彩計畫」榮獲「國際景觀建築師協會」評定「社區營造類」卓越獎（此為景觀界的奧斯卡獎，頒獎典禮於本月8日在菲律賓宿霧市舉行），這是國際專業社團對林右昌市長所領導的市政團隊過去數年努力打拼之肯定與獎勵，殊堪特別嘉許。

林右昌市長是台大建築城鄉研究所碩士也是華崗園藝景觀系畢業高材生，社區總體營造算是他的專業與專長，學術有專業、術業有專攻，故而社區營造做得特別好還好到受到國際專業社團之肯定，這就是宋楚瑜常講的「天道酬勤」，一點也投機馬虎不得，這也不是像韓國瑜「苦民所苦睡到中午」或全島大炒房所能贏得的榮耀的，更不是連天空話連篇謊話所能成其功的，這是要有真才實學腳踏實地務實去實踐的；「舜何人也？余何人也？有為者亦若是！」以韓國瑜天生劣根性當然是很難達到這種世界性的創舉的（除了開口吹大牛砍大山之外），所以他只能拿全國縣市長最後一名也是理所當然的、就像前基隆市長張通榮年年拿最後一名一樣；可喜的是五年前林右昌在競選第一任市長時就向基隆市民許下承諾「要把基隆改造成有風情的城市」，如今林右昌經過四年多努力，基隆已改造有成翻轉成功，當筆者剛下車走在海洋廣場時就感到基隆港區風情萬種，所有基隆市公車都漆成藍色海洋顏色，城市識別系統非常清楚且美觀大方，充滿海洋意識色彩，這是社區總體營造之整體意識之基本表現，就像紅色中國到處都是紅咚咚的，這是城市或國家成功的榮光展現，基隆市在林右昌市長專業主政下已建立城市發展之定型方向，對社區營造發展也建立一定的新方向，這個方向在山海間越顯風華絕代，在風平浪靜的港灣中更顯基隆港的風貌非凡，一掃過去基隆髒亂惡臭的印象；基隆社區營造已然踏出成功穩健的步數，甚至已受到國際頂尖專業社團之肯定頒獎，相信假以時日基隆的社區營造必然在台灣開出更亮麗的花朵、迎風招展，也創造台灣更高的城市行動價值。

我常說社區營造成功將可提高當地房地產價值也能吸引更多的觀光客，讓觀光經濟與不動產經濟、商業經濟百鳥爭鳴百花齊放，不管營造出來是環保社區、文化社區、安全社區、合作社區、快樂社區、衛生社區或商業社區、農村社區或漁村社區、眷村社區、原鄉社區、大學城社區，只要營造出社區之特色、注入社區專有之文化文物，必能吸引眾多外來遊客旅人遷客騷人之到此一遊（如范仲淹寫岳陽樓「遷客騷人多會於此」），那觀光經濟就會發展起來；基隆市是一個具有多元文化文史非常豐富的城邦，尤其是「古砲台」之多冠全國各縣市；只要好好研究發展再融匯居民與各方寶貴意見，再在市府與中央經費之支持與政策指導之下，一個富有文化底蔭的新社區新城邦新風貌就能嶄新矗立在北台灣之頂上，有如台灣的桂冠為台灣增添許多文化的風采，與世界各大港市爭輝；基隆也曾經是全球知名的港口，如今再藉由社區總體營造重新注入舊城市新生命，基隆港市重登世界進步城市舞台是指日可待的；更期待明年基隆市有更多更輝煌的社區營造成果展覽，也希望那些資源比基隆市豐盛充沛甚多的縣市都有更豐富的社區營造成果來改造台灣新風貌；尤其最希望改朝換代才十個月就再黑掉的高雄愛河趕快重新清澈起來；所以，韓國瑜就別在全國大吹牛了，趕快把高雄的社區營造搞好一些，因為這也是庶民經濟（平民經濟）的一個很重要部份；韓國瑜要加油不要漏油、否則高雄絕對是完蛋的，就好好向林右昌市長請益學習吧。（作者郭憲鈴係大成報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長）（本專欄言論非代表本報立場）