（大成報總主筆郭憲鈴專欄）2020年總統大選時蔡英文一直說他和賴清德合作是會產生「一加一大於二」的效果，當然這個效果是要依賴「兩人合作」才能產生的，若兩人貌合神離不合作各自為政就像現在菲律賓總統副總統（兩人不同政黨）一樣，那一加一不但不會大於二而且會小於二；不管一加一是大於二或小於二這都不是算術問題而是政治、經濟、社會問題，如果大家能夠合作，那一加一不但會大於二而且也可能大於三大於四甚至更多；紐西蘭、以色列、挪威、芬蘭都是人口非常少的國家（都和雙北市加起來差不多），但他們從小教育小孩要有「合作」的民族精神與公民素養，所以他們靠其國人的「合作」創造世界最大的乳酪業與奶粉業；以色列也靠「合作」在沙漠中發展農業、不但自給自足還可外銷歐盟各國；挪威也靠「合作」發展漁業、木材業和天然氣創造全球數二數三位的國民水得水準；在「大航海時代」以前，西歐的荷蘭也是靠「合作」集資建造大型船隻並設置世界最早的證劵交易所，這些都是靠「合作」發揮一加一大於二的加乘效果的。

其實開始提出「一加一不等於二」的邏輯是美國經濟學家布坎楠教授，他以經濟學為工具專門研究財政上的「公共選擇理論」，這是一個政治非常濃厚的經濟問題亦和社會有正向關係，他因創造「公共選擇理論」之科學而於1986年獲得諾貝爾經濟學獎；布坎楠教授認為所有眾人之事都有很多種面向，而這些面向是利弊得失相互共存共榮的、就是老子所謂的「禍福相倚」－幸福底下亦存有災難，既所謂「禍兮福所倚、福兮禍所伏」，故所有面向之加總整合結果是一加一等於二或是大於二或是小於二，這就要看所有面向如何相配合相合作，若各面向不能完善的配合合作就要依靠溝通、協商、協調甚至論戰使之完善結合而達到一致的目標甚至還超越原訂之目標，這就是一加一大於二了，否則就是一加一小於二了。

最近台灣的「武漢肺炎」防疫工作做得舉世稱讚紛紛要向台灣學習；全球「武漢肺炎」防疫規模之大已比第二次世界大戰還有過之（共147國），很多國家都開始在封城鎖國，台灣雖離「武漢肺炎」發源地很近，但截至目前尚未到完全封城鎖國之地步，因為有很多醫護人員和高階政府首長在日以繼夜不眠不休在為國家社會做最佳的「公共選擇」在創造一加一大於二的加乘效果，在讓台灣社會與人民減少傷害；但是蘇貞昌院長一開始宣佈不准口罩出口就被民眾罵成「狗官」「自私自利」「沒有國際觀」；當行政院宣佈民眾憑健保卡到各地指定藥局購買口罩，全國藥劑師公會理事長馬上招開記者會宣佈所有藥劑師全部免費服務不另加價，也就是全國藥劑師都義務投入政府配售的口罩服務，投入防疫最基層最貼近民眾的防疫工作，這是一種犧牲小我保全大我的無私奉獻，但最近卻有民眾因藥劑師還錯健保卡要藥劑師下跪道歉，這種事一般就是道歉最多在30度鞠躬可也，但這名婦人卻頑劣刁悍的要求無私奉獻偉大人格的藥劑師下跪道歉，當我在電視上看到藥劑師下跪道歉的畫面真是心在漟血痛心疾首，為何我們社會有這種頑劣刁悍的惡婦要欺侮善良高尚人格的防疫醫葯人員，為啥就要讓大家的努力變成一加一小於二，這事現在已引起全國藥劑師和很多善良人民的公憤，希望台灣全國人民記起教訓、多多共體時艱相忍為國，多多創造「一加一大於二」的福澤吧！

對台灣口罩投入巨大貢獻的除了全國義務配售服務藥劑師外還有眾多生產廠商，口罩原是利潤微薄的商品，故台灣的口罩生產業早就移到中國或東南亞等勞工較廉價地區，所以今年初開始傳出「武漢肺炎」傳染時台灣本地口罩生產量只有日產188萬片，根本不夠二千三百萬人分配，所以行政院長蘇貞昌緊急撥款1.8億元招商生產，當時台灣口罩生產商非常配合推掉所有外國訂單組織「口罩台灣隊」和政府合作，政府出資1.8億元組裝六十台生產機器，每台生產五百萬片口罩，其中一百二十萬片無償提供給政府分配其餘三百八十萬片每片以2.5元賣給政府分配，若五百萬片口罩生產目標達成則生產機器就免費送給廠商；當時生產機器若靠進口組裝約需耗時半年、遠水救不了近火，國內幾家機械廠商也開始組織「口罩國家隊」自己日夜趕工組裝口罩生產機，展現台灣超乎國際水準的口罩機組裝能力，結果只花一個月就將六十台口罩生產機組裝完竣交給政府，這六十台口罩生產機開始動工後九天台灣口罩每日生產量就達千萬片；蔡英文總統親自視察後下令再組裝三十台，預定三月底交貨，蘇貞昌院長在緊急撥款九千萬元後說「等到這三十台組裝完竣投入生產、台灣每日口罩生產量將達到一千五百萬片將成為全球第二大口罩生產國」；這同時「口罩台灣隊」為掌握口罩製造原料且避免原料大國的中國之掣肘，故而非常迅速到世界各地收購口罩原料，由於非常迅速之手法故有快速達成目標之結果，在這緊急非常時刻大家真是同舟一命，命懸防疫之確實快速，就如同日韓媒體說的「台灣女總統的防疫政策快！狠！準！」，當然這次口罩瞬間增產十倍，都是「口罩台灣隊」與「口罩國家隊」大家同心協力為國家為社會之安全防護以大公無私之精神創造「一加一大於二」之效果，當然其中亦有經濟部官員、全國工具機公會、精密機械研發中心、金屬工業研發中心、工業研究院機械所等等都是這次防疫的幕後英雄、都和全國醫護防疫人員及藥劑師一樣無私無我的奉獻，這個精神已是十足建立強有力的「台灣生命共同體」就像蘇貞昌院長說的「大家同舟一命」一樣，這就是「一加一大於二」的最佳註解，也是布坎楠教授「公共選擇理論」最經典的註釋；例如全國藥劑師可以不選擇免費服務，如果他們要收許一部份手續費亦是合情合理的，但他們選擇義務為全國人民服務，結果還是很多民眾將排隊的怨氣出在他們身上，很多藥劑師默默將怨氣吃下去了甚至下跪道歉了，這就更顯示藥劑師的偉大情操了；蘇貞昌院長面對范范小丑「狗官」的辱罵選擇不與之計較，這也顯現蘇貞昌的偉大胸襟，何況防疫工作與諸方政務千頭萬緒，前不久才忙到臉都歪掉一半，哪還有時間去和自私自利無知識的草包計較？所以蘇貞昌的「公共選擇」也是善良慈悲大公無私的；台灣就是有這麼多大公無私的人在犧牲奉獻，所以才能創造「一加一大於二」的防疫效果；這次台灣的防疫讓台灣一躍上世界防疫醫療強國之列，讓很多國家刮目相看更有國家在向台灣學習，所以這次台灣「武漢肺炎」的防疫對內是積極產生「台灣共同體」的意識形態，對外是拉高台灣國格的國家地位，這就不祗「一加一大於二」了，根本就是「一加一大於十」的十倍數效果了。

不過台灣現在內部的異議還是很多，不願合作、不願犧牲個人少許不方便的人還很多，有國民黨里長或里長老婆不聽政府勸告硬是帶著里民到疫災嚴重的歐洲或北非國家旅遊，完全不故里民生命財產安全；還有外商公司高階職員罔顧自己與所屬公司及同棟大樓內員工之防疫，自己偷偷跑到疫情嚴重的日韓等國旅遊，這些少許不合作之害群之馬只會造成「一加一小於二」，讓台灣的疫情更加嚴重甚至讓前端第一波非常成功的防疫成績完全破功，前功盡棄；對於這些不合作份子，政府還是要多利用布坎南教授的「公共選擇理論」，藉由分工與合作、整合資源與異議份子協商、溝通，讓其知曉台灣的基本價值與台灣未來的發展願景，以台灣和人民為本位做最通力的協商溝通後，畢竟我們都製造雙贏甚至多贏的結果，我們都希望得到「一加一大於二」的效果。（作者郭憲鈴係大成報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長）（本專欄言論非代表本報立場）