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劉增應五度五關五連霸(大成報總主筆郭憲鈴專欄)
2020-06-02

(大成報總主筆郭憲鈴專欄)正當高雄院轄市長韓國瑜要被市民「666」時(6月6日以6成贊成票罷免),台灣最小的縣市「連江縣」(俗稱媽祖)劉增應縣長卻拿了最傲人的「555」大賞(連續五年獲得五星獎縣長的五連霸殊榮);這就印證人民眼睛是雪亮的,只要有用心努力為人民做事的首長都會獲得人民雷動震耳的掌聲,真的是人在做天在看,胡適之說「要怎麼收穫就先怎麼栽」,也印證了宋楚瑜常說的「天道酬勤」的王道真理。

台灣管理的連江縣很小,人口只有1.272萬人,比屏東縣的琉球鄉(人口1.215萬人)只多600人,面積則大約是琉球鄉的四倍、將近29平方公里,主要由南竿、北竿、東引、西引、東莒、西莒、高登、亮島及附近36個小島嶼、島礁所組成;1992年11月7日以前這裡是反攻大陸的最前線,駐有壯大的國軍故而實施戰地政務軍事管理,縣長由馬防部司令選派;當年抽到東引的預官是有高額的「慰勞金」可領的(由連隊預官班同學集資而來,金門和媽祖的「金馬獎」都有、其中烏坵和東引的最高),可見當年東引島受中共砲火威脅的程度,抽中的同學很多擔心有去無回都會大哭一場、怨恨命運多舛,前途一片黑暗,更有人在出發前寫好遺書準備不時之需,這就是當年大家對媽祖(連江縣)尤其是東引島的「畏懼」,當然也不敢像韓國瑜高聲唱「出征」和「夜襲」了,那些沒有掉眼淚的算是最勇敢的,只要有交女朋友的大多會掉眼淚,因為一者怕女友「兵變」、二者此去一別一年八個月再回來時就是退伍了,由於當年交通非常不便也還沒有民航機通航,完全要靠補給船往來台灣媽祖之間,所以若沒罹患重病或受重傷需要後送回台灣醫治的就一直在媽祖各島服役與休假,若女友意志不堅定而「兵變」「造反」,也只能自己在外島痛哭一場再寫些「此生無緣來生再續前緣」等廢話欺騙自己麻醉自己,然後再以「反攻復國」大業為重繼續苦守孤島;這裡面最有趣的是蔡英文屏東縣獅子鄉的鄉親簡東明前立法委員(蔡英文祖母是獅子鄉原住民),他從屏東師專畢業後被派到東引國小分校任教,可能因師專畢業正牌的老師太稀少了,簡東明一去就兼任分校主任,他畢竟年輕有為少懷大志,故一去就將校園整理出一個頗為整齊清潔美觀的鄉村校園,還很隆重的在外牆題上「反共必勝、復國必成」更勇敢地將「簡東明」三個貴姓大名落款於其外牆上;數十年後戰地政務結束了,金門媽祖也開放觀光了,簡東明也從獅子鄉長轉戰到立法院幹立法委員了,一些屏東的鄉親從東引旅遊回來還將簡東明的題字當背景拍照回來炫耀,好像在說「我屏東我驕傲」,在當年一個剛出師專校門二十多歲年輕老師兼主任就在台灣國境最北端幹下這麼轟轟烈烈的「偉業」確實很有紀念性,不過在當今的時空下就只能引為笑談了,惟不論時空如何變化,對國民黨而言、簡東明算是功在黨國了;當年一件在當下看來微不足道的小事就能如此從國境之北轟動到國境之南,此乃因當時整個國土建設實在乏善可陳,尤其是戰地政務管制的外島除了軍事設施外就鮮有誘人的建設,當年所謂「開放觀光」者都是好奇心而已,這和剛開始到中國觀光的心態完全一樣,雖然都知道那邊環境衛生很差女生廁所連門都沒裝,大家都用傘來遮羞,但是到中國觀光者還是絡繹不絕於途,那就是一個好奇心嘛!國民黨蔣幫集團反共反了將近一世紀也反得胡說八道反得神經錯亂魂不附體,但還是要實境看看才知被國民黨騙了多少(國民黨把在中國大陸的失敗全歸咎於共產黨的蠱惑人民、欺騙人民);金馬前線剛開放觀光時除了許多軍事設施外也是沒啥可看的,所以給我的印象還是很落後,而且媽祖「應該」比金門還落後,所以當五年前連江縣長劉增應首次獲得「五星縣長」的桂冠確實讓我嚇了一跳,「一獎」(不適原民會主委伊將)驚醒夢中人,台灣最小的縣和小琉球一樣人口的縣長竟然榮登「五星獎縣長」,這是離島縣長第一個也是至今唯一的;劉增應的出類拔萃崢嶸頭角讓我趕快上網去查劉增應是何方神聖?在連江縣幹了啥好事?讓離島縣民願意給他這麼高的評價,連江縣沒啥資源更沒啥財源,稅收發員工薪水就沒了,其他的建設經費都要靠中央補助,而現在的中央又和他不同黨,能補助的大概也是杯水車薪罷了,但也沒聽到他像韓國瑜一天到晚嘟嚷嚷的說中央「卡他」,他沒政績完全是中央不給他錢,韓國瑜把他的最後一名全部歸咎給中央的「黨同伐異」「異黨情節」,但從劉增應在連江縣的五年五星五連霸(全國唯一)可證韓國瑜又是胡說八道、自己無能無知無智卻說中央不給錢;待我上網了解劉增應和他的政績後,我發覺劉增應又是像陳時中一樣「埋頭苦幹型」的行政首長,一心只想為老百姓做事只想翻轉連江縣諸島,讓連江縣變成閩江口的一顆明珠,閃閃發亮、與日月爭輝,就像毛澤東說的「為有犧牲多壯志、敢較日月換青天」,如今媽祖的青天真的換了,換得燦爛奪目、璀璨無比,換得比金門、澎湖都光彩光亮;劉增應將近六年的執政掌舵媽祖群島、真的已將連江縣改頭換面華麗轉身了。

劉增應係連江縣人,畢業於媽祖高級中學、台北醫學大學、台大預防醫學研究所碩士(亦是陳建仁前副總統高足),他曾任連江縣立醫院醫師兼院長、連江縣衛生局局長20年,對連江縣的縣政發展身懷大志抱負,2014年開始擔任連江縣長,他是醫師出身故一上任就以他的專業造福縣民,他一開始便「托幼托老」,除開辦第一所公立托兒所也積極推動老人照護與「托老」,讓連江縣民變成全國最長壽的國民、平均82..16歲,也讓連江縣贏得「忘齡之島」的美譽,劉增應不只要讓縣民長壽更要讓他們幸福;他另一個重要的政策就是要發展交通與觀光,在發展交通方面他大力加強基礎建設,他一開始便修建小三通門戶「白沙港碼頭」;,他還到對岸去爭取「黃岐航線」希望多吸引對岸遊客到媽祖旅遊,他也套上自己的專業想搞「旅遊健檢」,這樣對岸的旅客就能在媽祖多玩幾天;除了吸引對岸遊客外他也希望多吸引國內外遊客到媽祖旅遊,他積極向中央爭取改善機場空間建設,增加航班更希望有第二家航空公司進駐,他也在爭取南北竿的跨海大橋(俗稱媽祖跨海大橋),大力發展連江縣的「蛋黃區」建設,所以他也積極發展特有的「閩東文化」創造觀光潮;同時也發揮「媽祖文化」的宗教發祥地區之優勢來建設馬祖成為「國際宗教藝術島」,讓海內外的媽祖信徒都能來連江縣朝拜(像全球回教徒到麥加朝拜一樣),建立媽祖文化藝術中心的國際地位。

他在發展觀光方面也有創意,他將以前留下的許多軍事設施或「蚊子館」改造活化及美化,如有些砲台改成民宿或咖啡館、青年旅舍,有些較大型的建築改成遊客活動中心,而且都有極為現代化的創意;他希望能招商引資一起來發展媽祖的觀光事業。

由於對連江縣的全面深入了解,他一上任就能為連江縣開對藥方,不用摸索就有對策,絕不像韓國瑜對高雄完全不了解只會一句「高雄發大財」而鬧出舉世聞名的大笑話大草包市長,從劉增應對連江縣的施政成績就可知「清水溝」「整路平」絕不是縣市長的主要工作,就像一位主廚絕不必炫耀「我把水煮開了」,由於劉增應以身懷絕技之姿上場大展才華,所以他上任第一年就獲得全國第二名(韓國瑜是倒數第二名),第二年之後就年年獲得第一名的五星縣長(韓國瑜第二年是倒數第一名);劉增應的豐功偉業傲人政績不但讓媽祖人感到從未有的自信心與光榮感,連政績也一直名列前茅的新竹市長林智堅(民進黨籍)都率市府參訪團到媽祖來觀摩考察;連總統蔡英文都在第一任就「聞香下馬」親臨媽祖視察,對劉增應的施政建設成果非常滿意誇獎有加,她還告訴劉增應「只要提出可行計畫方案、她絕對全力支持」,可見蔡英文政府是不分黨派的支持所有認真在為人民服務的縣市長,絕對不會去「卡」誰或黨同伐異不支持不同黨的縣市長,從劉增應的實例就再戳破韓國瑜的不倫不類謊話。所以我常說國民黨內人才很多實幹苦幹肯幹的也很多,如以前每年都拿第一名的新竹市長林政則、年年拿五星獎的台東縣長黃健庭,現在的連江縣長劉增應、新北市長侯友宜等,可惜這些超級績優縣市長都得不到國民黨中央之青睞重視,這可能是國民黨如今墮落到9.2%支持度的原因吧!因國民黨離台灣人民越來越遠而離韓國瑜越來越近了。

還有一個我一直搞不懂的問題是為何資源財源都非常稀少的「國疆之北」的連江縣(歲入自有財源只有10%)和「國境之南」的屏東縣都年年產生五星級第一名縣長(連江縣是國民黨、屏東縣是民進黨),而北高兩院轄市市長自郝龍斌和韓國瑜之後都年年搶倒數第一第二名呢?這原因很值得大家來研究研究,是不是這些市長都忙於規劃選總統而誤了正務呢?韓國瑜應就是最明確的答案,這也是高雄市民從未有過全國倒數第一名屈辱的答案吧!哀哉!

大家還是學學連江縣長劉增應和衛福部長陳時中力疾從公腳踏實地埋頭苦幹天下為公的精神吧!(作者郭憲鈴係大成報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長)(本專欄言論非代表本報立場)