（大成報總主筆郭憲鈴專欄）今年11月26日（本週六）又是縣市長選舉的大日子，自從陳水扁總統將縣市長與中央的上下屬關係改為夥伴關係後，縣市長的政治地位頓時提升不少，至少與中央各部會首長就可並駕齊驅不分上下，特別是六都市長的政治地位就更不可太小看了；既然縣市長政治地位如此重要，那選民就應睜大眼睛張大腦門好好選出一位真正有執政能力能為縣市民眾謀取最大福祉的地方父母官，否則受害的不只是這一代而且還會拖累到下一代甚至下兩代，所以這週大家就好好思考找出一位最優秀最理想的縣市長人選吧！

禮記禮運大同篇有云：「選賢與能、講信修睦」、所以孔夫子在兩千多年前已教導我們選舉要選出有賢能、講信用並能和睦相處和諧處世的正人君子來為大家服務。  

現在的縣市長因地方自治法規的擴張而越來越大的行政裁量權及越來越多的地方自治事務，所以縣市長就要有很強的決策力與規劃力，而要具備這兩種能力就要有知識、常識、見識、學識、器識、甚至要有膽識，也就是要有很廣泛的通識，這不是只修個博士只懂單一高深學問就能游刃有餘的，像柯文哲醫學博士只懂葉克膜其他都不懂，他甚至在外國大言不慚的說「香港很小、沒啥了不起」、這真的是大草包級的國都市長，他竟然不知香港是南海中一顆最耀眼的明珠，是世界數一數二的國際級城邦，柯文哲這將近八年的市長任內幾乎天天鬧笑話就是他的通識知識實在太過於膚淺，才會每天鬧笑話每年政績都勇奪全國最後一名，所以像柯文哲或高虹安、蔣萬安這些缺乏社會通識只徒具備某些專業的人才最好還是去各自的專業領域發揮也許會更有成就，若要不擇手段贏取縣市長寶座，那只會像柯文哲、郝龍斌等人把市長幹得灰頭土臉，年年勇奪最後第一第二名，讓自己妻兒父母祖先蒙羞，更害城市建設停滯不前甚至退步落伍，間接剝奪市民享受高水平優質生活之機會，所以選民一定要睜大眼睛「選賢與能、講信修睦」，這樣城市才有進步發展的盼頭。   

以上是理想縣市長通識之修為，而理想縣市長的公共道德與公民品德修養亦很重要，蓋每位縣市長每年掌控的經費動輒數百億甚至上千億，若縣市長沒有大公無私天下為公的公德心而心存自私自利假公濟私以私害公的缺德心，那龐大的公帑就可能流入私人口袋中飽私囊，如果縣市長都像柯文哲說的「公款私用很正常」，那很多公款可能就會流入縣市長家做高級裝潢、治裝擺闊，那麼人民的很多福祉就會讓自私自利唯利是圖見錢眼開的縣市長拿去「公款私用也很正常」矣；人民如果選出這種縣市長那就只有自求多福了；幾年前南投縣選出一位「歷史性人物」李朝卿縣長，他竟然連救災的錢都要貪，迄今為止共被判刑定讞81件、總刑期超過450年，這在台灣歷史上應是最高刑期的貪汙犯，所以在南投縣治歷史上應是名留青史而在台灣歷史上應也可以名留史冊的「歷史人物」了；南投人能選出這麼偉大的縣長真是勘列「超級大國民」了。    

其次筆者竊認為一位百里侯父母官也要有關懷弱勢悲天憫人的慈悲心腸，在執政時要特別關懷弱勢族群尤其是農漁民勞工朋友，要服務這些農漁民與勞工朋友的經費一定要錙銖計較，例如張善政以5736.6萬承接行政院農委會的「農委會農業電子化發展策略分析與規劃」乙案，有專家學者說該案只要二千萬就可做得很好，如果真是這樣那甲乙丙（指外部審查委員）都應檢討，如此這般浪費服務農民經費真的很缺德很沒公德心，台灣農民實在太辛苦太艱難了，政府應將經費儘量用於造福農民、農村、農業之生活生產之改良改造方面，白領階級更要體會藍領階級的謀生不易別在他們身上挖錢動歪腦筋以充實自己的荷包，那真的太缺德太沒慈悲心了。    

還有一項很重要的縣市長必要條件，就是領導統御力；每位縣市長動輒領導數千人甚至上萬人，設若沒有領導統御力那麼其組織力就無法徹底發揮出來，甚至發生反效果造成組織破壞力，柯文哲領導的台北市政府就是很好的範例，柯文哲、蔣萬安、高虹安都缺乏大型組織的領導經驗又缺乏領袖魅力，加上最要命的是個人英雄主義太強烈，因此柯文哲的政績就一蹋糊塗、年年吊全國車尾，讓父母妻兒蒙羞，高虹安由於私心私利心竟與助理爭可樂喝，一個小小國會辦公室都搞得烏煙瘴氣雞犬不寧，那組織生產力就很難發揮出來了，最後就是人不和政不通（最後可能還要通往監獄進德修業再做品德的再修煉），所以高虹安若在國民黨支持下贏得這次市長選舉也很難治理新竹市政，也可能幹不久就會因國會辦公室的領導統御缺失而進去深造再教育一番；至於蔣萬安也是缺乏行政經驗，若要肖想走蔣經國路線來提升其領導統御權威恐怕比登天還難，所以為避免重蹈柯文哲失敗的市政治理經驗，台北市民真要睜大眼睛好好「選賢與能」，讓台北有一次進步發展的機會。   

欲「選賢與能」則其中還有很重要的關鍵就是要遠離「黑金」，不論是黑金候選人或與黑金關係密切的候選人都別選他們，否則選一位盧市長結果卻變成「盧秘書」，對於黑金隊友的為非作歹侵佔國土與公產都不敢聞問，只能眼睜睜看著黑金隊友在作惡多端、將公產變私產，故對與黑金關係密切的候選人一定要讓他們落選，讓賢能之士出人頭地為人民服務，則台灣的民主政治才有意義有價值。    

過去七十年間和黑金關係異常密切的當然就是中國國民黨莫屬，國民黨利用黑金協助控制台灣社會、當然就要給黑幫分一杯羹，所以國民黨吃魚翅黑幫就在旁邊吃魚羹，到最後很多地方黑幫都比國民黨地方黨部還強大，所以最後這些地方的國民黨候選人都要靠黑幫輔選才能當選，後來乾脆大家合作共治地方，很多縣市由國民黨人擔任縣市長而由黑幫人士擔任縣市議長副議長：最近柯文哲金口一開說「北台灣哪個議長不是黑幫人士」，雖然柯文哲不該一竿子打翻一條船，但也是八九不離十了；所以要遠離黑金最簡單的做法就是別投票給國民黨人，以免在養虎為患禍國殃民就對不起那些拋頭顱灑熱血的革命先烈和台灣那些不怕蔣經國的特務狗腿子的民主鬥士先賢了。   

最後理想的縣市長一定要勇於任事勇於負責，要身先士卒為天下蒼生福祉為念，要如范仲淹的「先天下之憂而憂、後天下之樂而樂」，若能具備這些人格修煉應該就是一位好縣市長人選了。（作者郭憲鈴係大成報總主筆、勁報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長）（本專欄言論非代表本報立場）